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  • 西宁市大通回族土族自治县招商局

西宁市大通回族土族自治县招商局

关注度: 251  发布时间:2019-09-25
区域面积:3090平方公里
常住人口:45.3万(2012年)
招商部门:西宁市大通回族土族自治县招商局
招商地址:西宁市大通回族土族自治县招商局
联系方式:
  • 概况

  大通县产业项目发展概述

  大通县以发展低碳、循环、绿色经济为指导,以建设“繁荣、和谐、生态、宜居”新大通为奋斗目标,着力推进农业现代化、新型工业化和城镇化进程,突出发展第三产业,加强基础设施和生态环境建设,高度重视社会事业。以北川工业园区为工业项目投资创业平台;以双新公路、宁大铁路以西、东峡公路沿线和城关食用菌产业带“三线一带”为农业产业化项目投资创业平台;以国家森林公园鹞子沟、察汗河景区和老爷山“六月六”花儿会等民俗文化旅游资源为载体开发旅游文化产业;以桥头地区循环经济圈为商贸、房地产、科教卫生体育项目投资创业平台。依托区位优势、自然资源优势、绿色农牧业资源优势和电解铝、有色金属冶炼、机械装备、新型建材、化工等大中型企业相对集聚优势,建设以机械制造、新型建材、物流仓储、化工、有色金属冶炼及其精深加工为主的重点产业。十二五期间,努力塑造和提升经济繁荣、民族团结、人民富裕、山川秀美的大通新品牌:

  ——青海重要的新型工业基地;

  ——青海重要的现代农业示范基地;

  ——青海重要的生态文化旅游基地;

  ——西宁重要的水源涵养基地。

  主要投资服务机构

  单位名称:大通县发展和改革局

  电话:0971-2721870

  大通县保运行稳增长促工业发展 激励补助办法(试行)

  为进一步贯彻落实国务院及省市政府各项稳增长调结构促发展惠民生政策措施的落实,鼓励企业积极应对面临的经济下行压力,加快我县经济结构调整和转型升级,全面完成工业经济发展年度目标,经县政府研究决定,在工业经济运行规模以上企业培育及固定资产投资等工作中发挥特色突出、增量明显及对县域经济发展给予积极支持的企业和项目实行激励补助措施。现就激励补助提出如下办法:

  一、指导思想

  认真贯彻落实国务院、省市政府关于稳增长调结构促发展惠民生的各项政策措施,以鼓励企业积极应对经济下行压力和面临的不利局面为目标,以激励补助措施为手段,进一步加强企业自我市场调控能力,加快企业自身发展,推动县域经济稳定可持续发展。

  二、激励补助的具体范围

  工业企业运行质量和产值较好,达到正常申报条件且积极配合主动申报为规模以上的企业、固定资产投资按年度计划如期实现和超年度计划完成的企业。

  三、具体激励补助办法

  (一)规模以上工业企业生产运行激励补助。

  规模以上企业产值以上年度上报统计联网直报数为基数。

  1、产值在10亿元以上的企业按增长6%为基数,完成的一次性给予基础激励补助15万元;在6%的基础上,增速每提高1个百分点,再给予超额激励补助1万元,单个企业享受激励补助金额最高为20万元。对于企业满负荷生产,但因价格下跌形成产值下降的企业,依据企业产品产量进行激励补助,企业主要产品产量超过2013年总产量的给予一次性激励补助10万元。

  2、产值在5亿元至10亿元的企业按增长10%为基数,完成的一次性给予基础激励补助10万元;在10%的基础上,增速每提高2个百分点,再给予超额激励补助1万元,单个企业享受激励补助金额最高为15万元。

  3、产值在1亿元至5亿元的企业按增长15%为基数,完成的一次性给予基础激励补助5万元;在15%的基础上,增速每提高3个百分点,再给予超额激励补助1万元,单个企业享受激励补助金额最高为8万元。

  4、产值在1亿元以下的企业按增长20%为基础,完成的一次性给予基础激励补助2万元;在20%的基础上,增速每提高4个百分点,再给予超额激励补助1万元,单个企业享受激励补助金额最高为5万元。

  (二)规模以下及新建工业企业申报规模以上企业激励补助。

  5、在一个统计年度内,企业主营业务收入达到2000万元以上具备申报条件并积极配合县经济和商务局、统计局主动申报为规模以上的企业,一次性给予激励补助20万元。

  (三)工业投资激励补助。

  6、工业企业及新建工业项目当年新增固定资产投资5亿元以上的,给予基础激励补助10万元,完成额每增加1亿元,再给予超额激励补助5万元,单个企业或项目享受激励补助金额最高为20万元。

  7、工业企业及新建工业项目当年新增固定资产投资2亿元至5亿元的,给予基础激励补助6万元,完成额每增加5000万元,再给予超额激励补助2万元,单个企业或项目享受激励补助金额最高为10万元。

  8、工业企业及新建工业项目当年新增固定资产投资1亿元至2亿元的,给予基础激励补助4万元,完成额每增加3000万元的,再给予超额激励补助1万元,单个企业或项目享受激励补助金额最高为6万元。

  9、工业企业及新建工业项目当年新增固定资产投资5000万元至1亿元的,给予基础激励补助2万元,完成额每增加2000万元的,再给予超额激励补助5000元,单个企业或项目享受激励补助金额最高为3万元。

  10、工业企业及新建工业项目当年新增固定资产投资1000万元至5000万元的,一次性给予激励补助2万元。

  四、激励补助办法的具体解释。

  11、本办法中奖励补助总额为500万元,由县财政全额支出,纳入当年财政预算作为奖励基金,滚动使用。本激励补助办法从2014年起执行,以后年度的奖励补助标准将根据实际情况进行调整,总补助金额原则上以500万元为基数,依据县财政能力进行年度调整。

  12、本办法中规模以上企业产值基数、当年完成数和增长速度由县经济和商务局、县统计局按国家统计局相关规定及企业联网直报统计数据库认定。

  13、本办法中工业投资项目完成额的确定按当年计划投资和实际完成额两个数据确定,按企业或项目当年备案或批准的投资计划确定分类档次,再相应按超额完成的数量计算补助标准由县统计局、县经济和商务局和北川工业园管委会共同认定。

  14、本办法中规模以上企业申报由县经济和商务局、县统计局按国家统计局规模以上企业申报的相关标准和条件共同认定。

  15、本办法由县经济和商务局负责解释。

  大通回族土族自治县设施农业招商引资办法

  第一条 为加快大通国家现代农业示范区健康快速发展,进一步规范设施农业招商引资工作,持续稳定抓好设施农业示范园区建设,根据省、市设施农业发展规划,努力实现把大通建成“西宁市重要的菜篮子产品生产和保障供给基地”的奋斗目标,结合大通实际,特制定本办法。

  第二条 本办法适用于在我县设施农业规划区范围内集中连片投资新建日光节能温室100栋(1亩/栋)以上、占地面积达到200亩以上的县内外投资者;已建温室基地需继续扩建的原投资者。

  第三条 投资者须向县招商、农牧部门和所在乡镇人民政府申请登记备案。凡符合条件的,与县农牧和扶贫开发局签订项目招商引资协议(以下简称协议)。

  第四条 县政府和有关部门应为投资者提供全面的信息咨询和法律服务。行政审批部门和工作人员侵犯投资者合法权益的,投资者可向监察部门依法投诉。

  第五条 鼓励和引导农民以转包、出租、互换、转让、联营、股份合作等多种形式流转土地经营权,支持龙头企业、合作社、种植大户联合经营发展设施农业。土地流转签证单位为各乡镇土地流转服务中心。

  投资者必须做到园区(基地)土地利用率最大化,棚内外土地种植率达到100%,严禁土地闲置。不得破坏土质土层以及造成其他污染,严禁破坏周边生态环境、影响农业生产和群众生活。

  第六条 投资者事先向县农牧和扶贫开发局提供拟投资规模、数量及资金筹措等基本情况或设施农业建设方案后,县农牧和扶贫开发局根据实际帮助投资者选定设施农业建设地点。

  设施农业建设地块选定后,投资者向当地乡、镇人民政府经济发展服务中心专户交纳保证金(交纳项目保证金标准:实际流转土地面积3年的土地流转费总额)。交清保证金后,投资者与流转土地所在乡(镇)人民政府、村两委充分协商土地流转事宜,达成共识后,于20个工作日内由村委统一流转土地经营权,村委会代表农户与投资方签订土地流转合同,合同年限不少于10年,投资者于每年度9月30日前向流转土地农户付清土地流转费(标准详见土地流转合同)。

  第七条 投资者若在农户春播后开工建设时,要根据农作物品种、生长情况和市场行情,经双方协商后给予农户适当的青苗补偿。

  农田周边妨碍温室建设的有关设施,如水渠、树木、地面建筑物等,根据实际情况双方协商解决办法。树木砍伐、通讯、电力设施移位等由县政府相关部门依法依规协助办理解决。

  投资者在土地经营权流转的有效期限内,不得擅自改变土地农业用地性质。国家因建设需要收回土地经营权的,按相关规定进行办理。合理控制设施农业附属设施用地,原则上控制在项目用地规模的5%以内,但最高不超过10亩,对进行非农建设的,按建设用地管理,须依法办理建设用地审批手续。

  投资者在流转期增建与园区相关配套产业设施和修建围墙时,需经相关部门同意方可建设。不得违规违法建设与园区不匹配的项目。

  第八条 投资者在生产经营方面,确需银行贷款扶持且符合相关条件的,由政府出面协调;贷款利率按政策给予优惠,对取得贷款并按期还款的,政府通过争取项目资金和贴息资金给予扶持。

  第九条 投资者建设日光节能温室,温室结构应为大通冬暖式日光节能温室或性能优于大通冬暖式日光节能温室的新型温室,技术成熟,且在国内推广,效益显著,示范带动作用强。

  设施农业以精细蔬菜生产为主,精细蔬菜生产比例不低于70%。

  第十条 县政府统筹整合中央、省、市、县日光节能温室建设专项补助资金,按照温室建筑面积每亩3.4万元给予补助,补助资金面向社会公示。

  新建日光节能温室按建设规划和协议约定,应如期完成并及时投产。若建设进度严重滞后或超过约定期限时,甲方有权动用保证金抓进度,由此导致的一切后果由乙方全权负责。

  当年建成并全部投入生产,结清所有项目资金(含流转费、工程欠款等)的,于第二年返还一个年度的保证金,连返两年后,将第三年保证金留作土地复耕费,由当地乡、镇人民政府经济发展服务中心专户保管,专项支出。

  第十一条 园区(基地)需购置农机具,且符合政策的优先享受国家农机具购置补贴。

  第十二条 电力设施配套:根据各园区(基地)建设规模和用电量需求,县政府负责架设园区(基地)变压器和主干线路,其它线路由园区(基地)自行负责架设。

  水利设施配套:县政府负责园区(基地)灌溉用水工程建设并铺设输水管网到各个种植温室门口,温室内灌溉设施由园区(基地)自行负责解决。若有中央、省、市行业项目投资,县政府积极争取后予以配套。

  道路设施配套:县政府负责为每个园区(基地)投资修建1条主干道连接园区道路,园区内辅助道路、蔬菜运输道路由园区(基地)按照园区规划自行铺设完成。若有中央、省、市行业项目投资,县政府积极争取后给予解决,不足部分由企业配套解决。

  保温设施配套:保温棉被、自动卷帘机等根据争取项目情况予以扶持。

  第十三条 凡在我县投资发展设施农业的,应积极配合县、乡(镇)蔬菜技术员技术指导工作,并组织园区工人抓好生产。严格按无公害、绿色蔬菜生产标准生产的蔬菜,可授权使用“老爷山”牌大通蔬菜商标。

  第十四条 对投资者除执行本办法外,同时享受国家、省、市制定颁布的与发展设施农业相关的政策。

  第十五条 投资者在用水、用电、供暖和子女入托、入学、就业、住房等方面,与本县居民享受同等待遇。

  第十六条 县政府为投资者提供优质、高效、公正、守信的服务环境,做到“一站式”、“一条龙”服务。任何单位和部门都不得向投资者乱收费、乱罚款、乱摊派,不得实行强制服务、搭车服务等。

  第十七条 投资者资金分为现金投资和实物投资两种方式,现金投资比例不低于总投资额的60%,实物投资比例不超过总投资的40%,且实物投资仅限投资者合法持有的设施农业建筑材料,租赁土地和已建建筑物不得折资视同为投资。

  园区(基地)必须向农业部门提供对本园区或当地菜农实地培训的场所,以带动和提高本园区工人或周边地区温室种植户的蔬菜种植水平。

  园区(基地)在建设和生产中雇用劳动力时,在同等条件下优先考虑解决本地区劳动力,并按照园区(基地)劳动用工合同和管理制度签约执行。若本地农民在园区(基地)内务工并掌握技术后愿意以承包或租赁形式经营园区(基地)温室的,享有优先权。

  第十八条 县政府每年安排新技术、新品种推广及培训经费100万元,资金来源从年初支农重点预算中安排。主要用于对带动当地农户能力强、制度健全、管理规范、形成规模生产、种植率达100%的设施农业生产基地,开展重点新技术、新品种、新工艺、新材料、新标准的引进,试验、示范、推广及技术培训,促进设施农业基地生产发展。

  第十九条 对流转土地后未按协议约定完成设施农业建设内容的,视情节调整项目补助资金。

  第二十条 对流转土地后连续两年不扣棚生产或导致温室内外流转土地荒芜的,种植率低于50%,则由所在村委无条件收回流转土地使用权,进行另行招商或分配给流转土地农户经营。原投资企业不得借任何理由阻拦,并承担由此造成的一切经济损失。

  第二十一条 投资者在设施农业建设中,需新建相关配套产业项目时(如技术改造、科研成果推广、加工销售、工厂化育苗等),另行研究相关扶持措施。

  第二十二条 本办法由大通县农牧和扶贫开发局负责解释。

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